Экологическая проблема – одна из самых болезненных тем XXI века. Немалую лепту в их рост вносят банальные бытовые отходы. Невзирая на то, что Украина является географическим центром Европы, уже в 2013 году свалки занимали 7% ее территории, а годом ранее было установлено, что их величина равна размеру Черногории.
Николаевский городской полигон твердых бытовых отходов, который находится вблизи микрорайона Большая Корениха, занимает 40 гектаров. Свалка функционирует с 1972 года и за все это время «накопила» более 50 метров мусорного слоя. Николаевские политики и общественники то и дело не упускают случая попиариться на мусорной проблеме, наперебой апеллируя общеизвестными фактами из учебника по экологии. Без сомнения, свалка доставляет неудобства жителям окрестных микрорайонов. Но есть и другая сторона медали: горы мусора «кормят» отдельных горожан.
В 2013 году на должность директора коммунального предприятия «Николаевкоммунтранс» был назначен Юрий Мостовой. Стоит отметить, что еще 2,5 года назад это предприятие было убыточным.
– Мне пришлось начать свою деятельность с реальной оценки ситуации – сразу отмечает Юрий Мостовой. – Я пришел на абсолютно мертвое предприятие с огромными долгами, которое долгие годы использовали, как «сливную бочку», сбрасывая туда все, что не нужно в городе.
Действующий директор вспоминает, что территория самого КП была похожа на декорации фильма «Сталкер»: полуразвалившиеся здания и дороги, поросшие бурьяном:
– Некоторые мои предшественники просто «раздерибанили» все, что здесь было, даже батареи порезали.
Сегодня для сотрудников созданы нормальные условия работы, а предприятие стабильно развивается. Пожалуй, это один из редких для нашей страны пример эффективного управления коммунальным учреждением.
Вернемся к полигону. Юрий Мостовой без утайки отмечает, что проблемы есть. Постоянно гниющие органические отходы вырабатывают метан – бесцветный газ без запаха, который в разы вреднее и опаснее, нежели его углекислый «собрат». На предприятие часто завозят спиленные ветки и листву, хотя по законодательству на полигоне должны храниться только твердые отходы. Виной тому ленивые николаевцы и безответственные дворники, которые сваливают в контейнеры все подряд. Верхний слой подсыхает на солнце, лучу которого достаточного маленького кусочка битого стекла для того, чтобы произошло возгорание. А теперь представьте масштабы пожара, если горит метан в 50-метровом слое мусора. Такие пожары тушат на протяжении нескольких суток, а то и недель. Для того, чтобы ликвидировать пожар, работники КП копают землю на самом полигоне, так как водой метан тушить бессмысленно. А вот здесь начинается самое интересное. Под эскалаторы и бульдозеры в буквальном смысле начинают бросаться люди в поисках металла. Как уже отмечалось, некоторых жителей города свалка «кормит».
– С момента открытия полигона здесь «трудятся» антисоциальные элементы и отдельные жители Б. и М. Коренихи, Варваровки. Для некоторых поиски металла на полигоне превратились в семейный, даже клановый, бизнес. Конечно, перерывать всю свалку им не хочется – нужен доступ к земле, – поясняет Юрий Викторович.
Итак, прямая закономерность: для того, чтобы потушить пожар сотрудники предприятия перерывают землю, открывая «бизнесменам» к ней доступ. Стоит отметить, что в день на свалке могут «работать» около нескольких десятков людей. Искатели ценных вещей буквально ходят на полигон, как на работу: с пустой тележкой утром и полной вечером.
– Признаюсь, когда я возглавил «Николаевкоммунтранс» и увидел все это броуновское движение, сразу же дал команду всех выгнать, – вспоминает Мостовой. – И сделал ошибку. На меня тогда немного косо посмотрели, но указание выполнили. Как только их разогнали, свалка начала гореть: они ее в отместку поджигают. Для нас эти пожары очень дорого обходятся – топливо, оплата труда, нарушение графика работы. Так что принцип таков: если их не трогать, пожаров нет.
Вместе с тем Юрий отмечает, что это в первую очередь проблема социальная:
– Если бы в стране было достаточное количество рабочих мест, если бы город развивался и рос, эти люди не копались бы в грязи на свалке, работали бы официально, получая достойную зарплату.
За один день «трудяга» может выручить от 100 до 500 гривен, а только в Большой Коренихе работает около 27 нелегальных пунктов приема металла.
Единственный правильный способ решения проблемы – повышение благосостояния населения. Немного улучшить ситуацию могла бы охрана, однако на полигон, площадью в 40 га, людей требуется немало.
– В прошлом году мне удалось «выбить» деньги на строительство забора, – отмечает Юрий Мостовой. – Это единственные средства, которые нам выделили из городского бюджета. В скором времени мы его поставим. Конечно, проблему с людьми, которые роются на полигоне, это не решит. Но, по крайней мере, мы сможем поставить камеры, да и мусорные пакеты не будут разлетаться.
Сегодня, когда-то запущенный, полигон ТБО потихоньку двигается в сторону европейских норм и стандартов. Работы – не початый край, однако начало уже положено. Осенью 2015-го открылся завод по производству электрической энергии из биогаза.
– Это один из наших инвестиционных проектов, разработанный совместно с американской компанией «ЛНК». По всему полигону пробурены скважины и проложены трубы. Газ собирается и перерабатывается в электроэнергию, которая продается по «зеленому» тарифу. По договору, часть прибыли компания отчисляет нашему КП, – объясняет Мостовой.
А николаевцев ожидает еще одна приятная новость: Юрий Викторович рассказал, что уже в этом году на полигоне будет построен второй завод – по комплексной переработке мусора. В скором времени городская свалка будет принимать только органические отходы.
Невзирая на то, что «Николаевкоммунтранс» годами накапливал проблемы и долги, а предприятие активно разваливали, буквально за несколько лет, с приходом новой команды, ситуация кардинально поменялась. Коммунальное учреждение не только преобразилось, но и начало приносить городу доход.
– Мой главный принцип: не надо мне помогать, просто не мешайте. Это очень интересная тема, если к ней комплексно подойти, навести порядок. Мы боремся с бардаком. Конечно, это выгодно не всем: если есть что-то неконтролируемое, значит можно что-то украсть, – поясняет директор КП.
Вместе с тем предприятие успевает не только развиваться, но и помогать жителям окрестных микрорайонов. Уже несколько лет подряд техника «Николаевкоммунтранса» делает работу облавтодора и городских властей, расчищая от снега трассы и микрорайоны.
КП финансово помогает и дошкольным учреждениям. Предприятие имеет стойкую гражданскую и общественную позицию, оказывает значительную материальную помощь для лечения детей, инвалидов. На протяжении всего времени проведения АТО предприятие оказывало помощь как добровольческим батальонам, так и частям Национальной гвардии и ВС Украины. За этот период на базе «Николаевкоммунтранса» для различных частей нашей армии было отремонтировано 10 единиц автотранспорта.
– С уверенностью могу утверждать, что коммунальные предприятия вполне способны зарабатывать, а не сидеть и «сосать» деньги из бюджета, – констатирует Ю. Мостовой. – У всех коммунальных предприятий должна быть мотивация.
Сегодня КП находится на полной самоокупаемости, не дотируется из местного бюджета, а деятельность предприятия прибыльная. В 2015 году «Николаевкоммунтранс» заплатил в госбюджет налогов в сумме 8 700 000 гривен, в том числе 500 тысяч гривен налога на прибыль
Это своего рода прорыв и пример эффективного менеджмента. Если получится реализовать планы по строительству перерабатывающего завода, то у Николаева появится шанс показать положительный пример экологических достижений многим другим городам.
