Запропонувала скористатися методологією функціонального аудиту, яку ми розробили у Національному агентстві з питань державної служби.

Вона дозволяє кожному державному органу визначити критично необхідні функції й ресурси для їх забезпечення. А відтак – виважено оптимізувати організаційну структуру і визначити актуальну штатну чисельність.

Але колегу зацікавила ще й можливість збереження кількох кадрових позицій у відомстві, які могли виявитися неактуальними внаслідок аудиту. Тобто – імовірність винятків із обов’язкових правил. Після мого застереження, що такі дії мали би ознаки “мародерства” на державній службі, тему згорнули.

Поза сумнівами, актуальність оптимізації та рестарту публічної служби зростає. Війна є подразником надзвичайної ваги. Її виклики вимагають системного бачення і жорстких рішень. Насамперед щодо перегляду функціоналу держслужби і відмови від багатьох усталених реалій.

Наведу промовистий приклад. Експерти НАДС аналізували структуру і функціонал державних органів та з’ясували нагальну необхідність трансформацій. Наприклад, в Україні існує центральний орган виконавчої влади зі штатною чисельністю 73 особи. Фактична чисельність там – 29 державних службовців, з яких у воєнний час задіяно 12. Упевнена, є сенс переглянути статус цього центрального органу державної влади як окремого органу влади на користь департаменту профільного міністерства.

Ревізія для економії

Безумовно, фіналізація таких рішень стане можливою після функціонального аудиту. Саме тому наполегливо рекомендую колегам скористатися цією методологією. Глобальна ревізія управлінських і фінансових ресурсів державних інституцій посилить дієвість держапарату і заощадить бюджетні видатки.

Аби зняти будь-які застереження, НАДС почало із себе. Ми апробували аудит в Агентстві й наших територіальних органах. Вже визначили актуальність функцій структурних підрозділів. Підготували пропозиції щодо нового штатного розпису. До речі, виявили, що саме Агентство має забезпечувати функцію з опрацювання питань функціонального аудиту. Готуємо відповідні юридичні новації.