Проектом «Лучшие практики местного самоуправления», который внедряется местными коалицией при поддержке экспертов Коалиции Реанимационный Пакет Реформ, подготовлено проект Дорожной карты реформ по направлению «Развитие местной демократии». С целью внедрения инструментов местной демократии, координации усилий для развития водно-морского комплекса, соответствующей инфраструктуры и яхтинга, совершенствование регулирования и внедрение его в соответствии к Европейским требованиям, привлечение дополнительных инвестиций для развития прибрежных территорий, в Николаеве 25 июня 2021 на конференции гибридного формата собрались представители органов местной власти и водного транспорта прибрежных городов Одессы, Херсона, Николаева, Каховки, Скадовске, Днепра, Черкасс, Запорожья, Киева, Мариуполя, Государственной регуляторной службы Украины, Государственной службы морского и речного транспорта Украины, ученые, спортсмены и неравнодушные граждане.
Артем Ващиленко, как эксперт Николаевской региональной платформы реформ, председатель Украинской Ассоциации Центров Поддержки Бизнеса и один из организаторов конференции отметил, что рассмотрение вопроса дерегуляции водной отрасли Украины и выработка механизмов решения поставленных вопросов будет способствовать развитию рек и маломерного судоходства в Украине.
Николаевский городской голова Александр Сенкевич поздравил участников конференции и пожелал плодотворной работы, выразив уверенность в том, что необходимо развивать реки, как имеющиеся ресурсы для укрепления экономики на благо общинам.
Валерий Ветров, представитель Общественного совета при Государственной регуляторной службе Украины и эксперт коалиции Николаевской региональной платформы реформ отметил, что водная отрасль в Украине зарегулирована. Тогда как одним из приоритетных направлений развития городов на воде должно быть обеспечение возможности безопасного отдыха на воде, развитие водных видов спорта, в частности яхтинга и создание речной инфраструктуры (причалы, марины, размещение ограничительных знаков и прочее). Также было акцентировано внимание на том, что достаточно забюрократизованными и финансово обременительными есть такие процессы как: техническое обследование плавсредств, растаможка катеров и строительство маломерных судов.
Юлия Касьян, заместитель начальника управления, начальница отдела оперативного дерегулирование и пересмотра регуляторных актов Управления оперативного дерегулирование Государственной регуляторной службы Украины призвала участников конференции и всех слушателей направлять Регуляторной службе предложения по наболевших вопросов, связанных с дерегуляцией водной отрасли. Чиновница также отметила, что Служба готова к конструктивному диалогу и сотрудничеству.
Дмитрий Иванов, председатель постоянной депутатской комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной собственности, благоустройства города, промышленности, транспорта, энергосбережения, связи, информационных технологий и диджитализации Николаевского городского совета, директор «Артель ЛТД», поздравил участников конференции с Днем моряка и проинформировал о трудностях, с которыми он встречается во время управления компанией, которая владеет собственным флотом. «Нет дорожной карты» для предпринимателей, работающих на воде … Я хочу, чтобы наши чиновники привлекали специалистов из всех городов Украины, где есть реки, к разработке и наработке решений направленных на развитие рек. Бизнесу надо помочь, помочь разобраться с коллапсом зарегулированности водной отрасли», – отметил Дмитрий Иванов.
Ярослав Ясинский, – председатель общественной организации «Ассоциация владельцев маломерных судов» сообщил о выявленных ими основных проблем владельцев маломерных суден и практические предложения по их преодолению (презентация https://youtu.be/tvT-2zFBzoQ?t=2040). Итак, «одной из общих проблем является доступ к воде, например, сложно бесплатно спустить на берегу Днестра обычный катер до 5-6 метров. Нет ни одного государственного слипа и упрощенных условий для их создания. Задача государства обеспечить доступ к водным ресурсам и способствовать развитию инфраструктуры, но этого не происходит. Это в свою очередь угрожает безопасности владельцев плавсредств и их пассажирам, ведь люди спускают лодки в «диких» условиях. Из-за сложности и непрозрачности процедур регистрации, по нашему предположению, часть маломерных суден в Украине остаются незарегистрированными именно из-за преград, созданных тем состоянием законодательства, которое есть», – отметил Ярослав Ясинский.
Сергей Мельник, – командор ОО «Яхт-клуб «Стрелка», член Экспертно-общественного совета исполкома Николаевского городского совета, сообщил о сложностях в регистрации маломерных суден, в том числе и тех, которые были переданы на баланс их организации и о том, что уже более год отсутствует возможность для их надлежащего документального оформления. «В связи с зарегулированностью водной отрасли, отсутствием структур для переоформления документов на яхты мы стали непреднамеренными нарушителями Закона», – сообщил он.
Вячеслав Светличный, – яхтенных капитан, поделился собственным практическим опытом владения плавсредством.
Татьяна Шуличенко, – директор Департамента экономического развития Николаевского городского совета поддержала предложение по обобщению информации по проблемам и предложениям по вопросам дерегуляции водной отрасли. Также проинформировали о том, что на финальной стадии находится проект Программы развития рек и маломерного судоходства в городе Николаев, ознакомиться с которым можно будет после обнародования его в виде проекта решения Николаевского городского совета.
Олег Самсонов, помощник депутата Николаевского городского совета Владислава Чайки, проинформировал о том, что во вторник, 25.06.2021 на заседании постоянной комиссии ДЖКХ планирует рассказать о проблемах связанных с причалами и видение их решения.
Исчерпав повестку дня конференции, участники договорились продолжить совместную работу в направлении выработки предложений по дерегуляции водной отрасли, которые после обработки будут направлены в Государственную регуляторной службы.
Подробнее в видео https://www.youtube.com/watch?v=tvT-2zFBzoQ…
Мероприятие организовано Николаевской региональной платформой реформ совместно с Коалицией Реанимационный Пакет Реформ в рамках программы «Программы содействия общественной активности «Присоединяйся!», Финансируемого Агентством США по международному развитию (USAID) и осуществляется Pact в Украине. Содержание мероприятия является исключительной ответственностью Pact и его партнеров i не обязательно отражает взгляды USAID или правительства США.
