Голова Миколаївської обласної ради Вікторія Москаленко систематично порушує права на доступ до публічної інформації: судом накладено стягнення у вигляді штрафу, повідомляє Представництво Уповноваженого ВРУ з прав людини у Миколаївській області.
До регіонального представника Уповноваженого ВРУ з прав людини у Миколаївській області на початку листопада 2020 року звернулася заявниця щодо порушення її права на доступ до публічної інформації з боку Миколаївської обласної ради.
Так, заявниця, яка є журналісткою інформаційного агентства, повідомила, що 27.10.2020 р. направила до ради запит на доступ до публічної інформації. У запиті на публічну інформацію запитувач просила надати копію контракту між директором КНП «Миколаївський обласний центр лікування інфекційних хвороб» та Миколаївською обласною радою, згідно з яким особа обіймає посаду директора КНП «Миколаївський обласний центр лікування інфекційних хвороб» та копії додатків до нього, які є складовою даного контракту. У відповідь на запит, листом за підписом голови ради, була надана відмова у наданні цієї інформації з мотивацією про те, що даний документ містить конфіденційну інформацію.
Заявниця звернулася до регіонального представника за допомогою з метою поновлення права та надання відповідної інформації, яка стосується використання бюджетних коштів, а, отже, є публічною.
Регіональний представник Уповноваженого ВРУ з прав лдини у Миколаївській області Світлана Одінцова, для об’єктивного розгляду звернення, направила на ім’я голови ради Вікторії Москаленко лист з вимогою поновити право заявника та надати копії необхідних документів для проведення перевірки. Проте, радою у відповідь на запит заявниці була надана інформація частково, а саме була прихована інформація про оплату праці директора КНП та розмір її складових, що є порушенням законодавства.
Враховуючи це, регіональний представник повторно звернулася до голови ради (яка, відповідно до наданих документів була єдиною відповідальною особою за надання відповіді на запити заявниці та їх підписантом) з повторною вимогою щодо поновлення права. У протилежному разі було зазначено про виклик голови ради як відповідальної особи до регіонального представника для надання пояснень, складання та вручення протоколів про адміністративне правопорушення.
Проте, у вказану дату та час до регіонального представника голова ради не з’явилася, вимоги щодо поновлення права заявниці не були виконанні. Відповіді на другий лист регіонального представника не було надано взагалі.
Враховуючи обставини справи, стосовно голови Миколаївської обласної ради Вікторії Москаленко було складено два протоколи про адміністративне правопорушення: за ч. ст. 212-3 КУпАП (щодо порушення права на доступ до публічної інформації) та за ст. 188-40 (невиконання законних вимог Уповноваженого або його представників). Справи направлені на розгляд до Центрального районного суду м. Миколаєва, який і буде ухвалювати рішення у цій справі.
Окрім цього, таке невиконання вимог регіонального представника з боку голови обласної ради є систематичним. Так, відповідно до рішення Центрального районного суду м. Миколаєва № 490/765/20 від 14.04.2020 р. особа була визнана винною за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188-40 КУпАП, було накладено стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до рішення Центрального районного суду м. Миколаєва № 490/3983/20 від 12.11.2020 р., у діях особи було встановлено наявність складу правопорушення, передбаченого ст. 188-40 КУпАП, проте справу було закрито через закінчення терміну притягнення до відповідальності.
В обидвох випадках запити стосувались інформації про використання бюджетних коштів (у тому числі щодо розміру заробітної плати голови ради), запитувачами були журналісти.
Раніше повідомлялося: “Прокурор и омбудсмен заявили о сутрудничестве на Николавещине по защите прав и свобод человека в местах несвободы“.
