Местные бюджеты Николаевщины пока сложно назвать открытыми и прозрачными.
Именно об этом рассказали участники общественного партнерства «За прозрачные местные бюджеты» во время «круглого стола», который состоялся в Кризисному медиа-центре. Николаев. «Фонд развития г. Николаева» и его грантёры представили выводы мониторингов местных бюджетных процессов в городах Николаев, Вознесенск, Первомайск, селах Доброе Баштанской объединенной территориальной общины и Покровка Очаковского района за 2014-16 г.г.
Так, результатом работы ОО «Вознесенская ассоциация развития местной демократии» станет аудиторская проверка исполнительных органов Вознесенского городского совета, которую Госфининспекция Украины в Николаевской области начнёт уже в первом квартале 2017 года.
Как рассказала председатель Ассоциации Татьяна Зелинская, в ходе мониторинга были выявлены факты погашения задолженности коммунальных предприятий за энергоносители за счёт средств местного бюджета (1 млн. 300 тыс. грн.); использование средств уставного фонда КП «Санитарная очистка города» на выполнение работ, не предусмотренных уставом этого предприятия на общую сумму почти 2,5 млн. грн. Также представители общественной организации выяснили, что заместители городского головы, начальники управлений и отделов установили себе премии в размере 170-195%, а городское отделение МЧС получило двойное финансирование в сумме 43,2 тыс. грн. (из государственного и местного бюджетов) на приобретение спецодежды.
В то же время на выполнение рекомендаций предыдущих аудитов ГФИ Украины в Николаевской области, которые совпали с выводами мониторинговых исследований «Фонда развития г.Николаева» и ОО «Ассоциация юристов «Правозащита», Николаевский городской голова отменил два тендера.
Мониторинг, проведенный Вознесенским ОСН «Перлина гаю», выявил следующее: в сентябре 2016 бюджет города недополучил от налогоплательщиков почти 9 тыс. грн. По словам депутата горсовета и председателя ОСН Романа Бебинова, распределение средств от долевого участия ведётся не каждый год и не в полном объеме.
«В частности в 2013-2014 и 2016 годах использование бюджетных средств на развитие местной инфраструктуры от уплаты паевого участия застройщиков составило ноль гривен. Более того, эта процедура не определена ни одним местным нормативным актом», – рассказывает Р.Бебинов.
Во время мониторинга, который проводил БФ «Сарока», было выявлено, что из 11 общеобразовательных школ города Первомайска 2 не имеют благотворительного фонда школы, а во всех школах отсутствуют фонды классов.
«Финансово-учетная документация обычно ведётся родителями не правильно, что является фактором для возникновения коррупционных действий», – говорит президент благотворительного фонда Наталья Саблина.
После адвокационной кампании «Всеукраинского объединения «Независимый союз спортсменов» Николаевский облсовет учёл предложения по перераспределению средств областного бюджета с ремонта административных объектов на ремонт спортивных залов. Кроме того, по словам ее руководителя Владимира Рудниченко, начали выделяться средства на питание спортсменов, поездки на соревнования, приобретение спортинвентаря. Также мониторинг выявил злоупотребления со стороны руководителей областного яхт-клуба, по его результатам возбуждено уголовное дело.
В свою очередь, руководителю ОО «Кинбурнская община» (с. Покровка Очаковского района) Александру Дьякову удалось через суд получить от председателя сельсовета информацию о поступлениях и расходах местного бюджета за 2016 год.
Депутат Баштанской ОТО Лариса Фигура, которая возглавляет ОО «Мечты сбываются» (с. Доброе Баштанского района), своим мониторинговым исследованиям помогла сделать бюджет Добренского сельского совета открытым и прозрачным для граждан. Также, анализируя бюджетный процесс 2015 года, она обнаружила, что согласно смете на приобретение материалов на текущий ремонт уличного освещения в селах Новоегоровка и Доброе было выделено 30 тыс. грн. на неизвестные улицы. В дальнейшем это позволило провести качественную инвентаризацию уличных фонарей. Кроме того, ОО «Мечты сбываются» выступила с инициативой предусмотреть в бюджете объединенной общины средства на «бюджет участия», который, в свою очередь, позволит решить насущные проблемы ее жителей.
Семь организаций гражданского общества обратились к городским и сельским головам с требованиями исправить нарушения законодательства, выявленные в ходе мониторингов.
Пресс-служба КМЦ.НИКОЛАЕВ
