Коблевская участковая комиссия №480080 нарушает законодательство, распространяя персональные данные избирателей без их согласия для кандидатов, и размещает агитационные материалы у себя на участке.
Об этом сообщает Гражданская сеть «ОПОРА».
Так, Коблевская участковая избирательная комиссия №480080 решила раздавать приглашения избирателям через кандидатов в депутаты. Председатель УИК объяснил это тем, что таким образом кандидаты в депутаты смогут лучше познакомиться со своими округами и людьми, узнать, кто имеет ограниченные возможности, чтобы добраться до места голосования. Позже в комментарии он сказал, что кандидаты по желанию будут ходить вместе с членами комиссии. После замечания официальных наблюдателей и самих кандидатов в депутаты члены Коблевской участковой избирательной комиссии решили раздавать приглашения самостоятельно.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 26 Закона Украины «О местных выборах» участковая избирательная комиссия заблаговременно вручает или направляет каждому избирателю полученные от органа ведения Государственного реестра избирателей именные приглашения с указанием даты проведения местных выборов, адреса помещения для голосования, времени начала и окончания голосования .
Стоит отметить и то, что согласно календарному плану основных организационных мероприятий по подготовке и проведению первых выборов именные приглашения должны быть розданы до 7 декабря включительно. Как предполагает абзац первый части 2 статьи 31 и часть 2 статьи 77 Закона Украины «О местных выборах», именные приглашения направляются (доставляются) избирателям не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Коблевская участковая избирательная комиссия приступила к раздаче приглашений только 9 декабря.
Кроме того, во время визита в Коблевскую участковую избирательную комиссию официальные наблюдатели заметили, что списки избирателей фотографирует кандидат в депутаты.
Согласно статьям 6 и 7 Закона Украины «О Государственном реестре избирателей» фамилия избирателя, его собственное имя, отчество, дата рождения, избирательный адрес, номер избирательного округа и номер избирательного участка, а также сведения о постоянной неспособности избирателя передвигаться самостоятельно принадлежат к персональным данным.
Согласно части 1 статьи 26 Закона Украины «О Государственном реестре избирателей» во время подготовки к выборам местных советов или сельских, поселковых, городских голов персональные данные Реестра могут использоваться только для:
1) составление предварительных списков избирателей на избирательных участках;
2) уточнение предварительных списков избирателей и составления окончательных списков избирателей на избирательных участках;
3) предоставления Кабинету Министров Украины, другим органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии, избирательной комиссии Автономной Республики Крым, территориальным избирательным комиссиям местных выборов статистической информации относительно количественных характеристик избирательного корпуса на соответствующей территории;
4) проведение предусмотренной в части второй настоящей статьи проверки сведений об избирателях.
Согласно части 1 статьи 16 Закона Украины «О защите персональных данных» порядок доступа к персональным данным третьих лиц определяется условиями согласия субъекта персональных данных, предоставленной владельцу персональных данных на обработку этих данных, или в соответствии с требованиями закона. Порядок доступа третьих лиц к персональным данным, которые находятся во владении распорядителя публичной информации, определяется Законом Украины «О доступе к публичной информации».
Стоит Отметить, что согласно части 1 статьи 33 Закона Украины «О Государственном реестре избирателей» Законами Украины предусматривается уголовная, административная и другая юридическая ответственность за злоупотребление доступом или за несанкционированный доступ к Реестру, нарушение предусмотренных этим и другими законами правил защиты персональных данных и программного обеспечения реестра, за неправомерное использование и распространение персональных данных реестра, другие нарушения требований настоящего Закона.
После замечания наблюдателей ОПОРЫ о неправомерности действий кандидата, который копировал списки избирателей, члены комиссии перестали выдавать списки на руки.
«Статус информации из списков избирателей не является однозначно закрытым или ограниченным. Однако, работа с ним четко определена действующим законодательством. Условно, сведения из списка избирателей можно назвать – «частично открытым». Каждый, в соответствии с избирательным законодательством имеет право ознакомиться со списком избирателей и подать заявления о выявленных неточностей. Политические партии, которые имеют свои фракции в текущем созыве Верховной Рады Украины имеют право копировать весь реестр избирателей в порядке осуществления общественного контроля. Таким образом, по замыслу законодателя должен осуществляться общественный контроль за реестром избирателей и уменьшение возможностей махинаций с включением умерших душ, несуществующих домов и т.д. При этом, ни в одном нормативно-правовом акте, который регулирует деятельность избирательных комиссии, органов реестра избирателей не указано, что каждый имеет право копировать, фотографировать или иным образом тиражировать списки избирателей. Поскольку члены избирательных комиссий, сама комиссия обязана действовать исключительно способом, предусмотренным действующим законодательством, то в данном случае лица, которые не придерживались этой обязанности могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности за нарушения в сфере защиты персональных данных», – отметил Александр Бурмагин, медиаюрист ИРРП.
Также наблюдатели ОПОРЫ заметили, что на столе в кабинете комиссии был размещен агитационный материал одного из кандидатов на пост главы общины. После замечания наблюдателей агитация была убрана.
