Согласно Кодексу законов о труде Украины работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации или с физическим лицом. Работники имеют право на отдых в соответствии с нормами действующего законодательства об ограничении рабочего дня и рабочей недели, о ежегодных оплачиваемых отпусках, право на здоровые, безопасные условия труда и другие социальные гарантии.
В соответствии со статьей 24 Кодекса законов о труде Украины работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа, и сообщения центрального органа исполнительной власти по вопросам обеспечения формирования и реализации государственной политики по администрированию единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование о приеме работника на работу в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Согласно статье 232 КЗоТ непосредственно в районных, районных в городе, городских или горрайонных районных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям работников об оформлении трудовых отношений, в случае выполнения ими работы без заключения трудового договора и установления периода их работы.
С целью усиления ответственности работодателя за использование нелегального труда статья 235 КЗоТ дополнена нормами, направленными на оформление трудовых отношений с работником, выполнявшим работу без заключения трудового договора, и установления периода такой работы. А именно, при вынесении решения органом, рассматривающим трудовой спор, об оформлении трудовых отношений с работником, выполнявшим работу без заключения трудового договора, и установления периода такой работы или работы на условиях неполного рабочего времени, в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, в учреждении, организации, орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о начислении и выплате такому работнику заработной платы в размере не ниже средней заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности в регионе в соответствующем периоде без учета фактически выплаченной заработной платы, о начислении и уплате в соответствии с законодательство м налога на доходы физических лиц и суммы единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за установленный период работы.
Юридические и физические лица-предприниматели, которые используют наемный труд, в соответствии со статьей 265 КЗоТ несут ответственность в виде штрафа в случае: фактического допуска работника к работе без оформления трудовых отношений, оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплата заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов – в тридцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.
Негативные последствия незаключения трудовых отношений, выплаты заработной платы «в конвертах» имеют как сами работодатели так и работники, члены территориальных общин и общество в целом.
Для работников нелегальная занятость, выплата заработной платы “в конвертах” приводит к потере трудового стажа при расчете размера пенсии; возможности пользования государственными гарантиями в соответствии с действующим законодательство м, такими как: социальная помощь малообеспеченным семьям. А также отсутствие взносов в фонды социального страхования исключает выплату помощи по безработице в зависимости от трудового стажа, оплаты больничного, в т.ч. в случае несчастного случая на производстве и т.
Работники имеют риски не получить гарантированный государством отпуск; своевременную выплату заработной платы и в размере не ниже минимальных гарантий в оплате труда; здоровые, безопасные условия труда и др.
Для общества распространения такого явления, как не заключенные должным образом трудовые отношения, приводит к непоступлениям налогов в местные бюджеты, которые направлялись на благосостояние общества, на реализацию программ социально-экономического развития районов, городов; ненаполнение фондов социального страхования, чрезмерной нагрузки на них.
Так, финансовая стабильность солидарной пенсионной системы определяется соотношением между количеством занятого населения и пенсионеров. От того, насколько легализуют зарплаты, зависит наполнение бюджета Пенсионного фонда и осовременивания пенсий. Итак, работники и работодатели должны быть заинтересованы в том, чтобы направить «теневую» часть заработной платы в официальное русло.
Для более подробной информации и разъяснений по применению действующего законодательства о труде, можно обращаться в районные, городские учреждения социальной защиты населения.
Департамент социальной защиты населения облгосадминистрации
