Закон Украины «О социальном диалоге в Украине» определяет правовые основы организации и порядка ведения социального диалога в Украине с целью выработки и реализации государственной социальной и экономической политики, регулирования трудовых, социальных, экономических отношений и обеспечения повышения уровня и качества жизни граждан, социальной стабильности в обществе.
Социальный диалог – процесс определения и сближения позиций, достижения совместных договоренностей и принятия согласованных решений сторонами социального диалога, которые представляют интересы работников, работодателей и органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, по вопросам формирования и реализации государственной социальной и экономической политики, регулирования трудовых, социально экономических отношений.
Одним из основных условий оптимального социального диалога является достижение компромисса между интересами его сторон.
Социальный диалог осуществляется на национальном, отраслевом, территориальном и локальном (предприятие, учреждение, организация) уровнях на трехсторонней или двусторонней основе.
Для ведения социального диалога на областном уровне из равного числа представителей сторон социального диалога создана Николаевский областной трехсторонний социально-экономический совет, который действует в соответствии с Законом Украины от 23 декабря 2010 №2862-VI «О социальном диалоге в Украине» на основе репрезентативности. В совет вошли представители органов исполнительной власти, областной организации работодателей и областного совета профсоюзов.
Положение о Николаевском областном трехстороннем социально-экономическом совете разработано сторонами социального диалога на основе Типового положения о территориальном трехстороннем соціально-экономическом совете.
Основными задачами областного трехстороннего совета являются:
- выработка консолидированной позиции сторон социального диалога относительно экономического и социального развития и развития трудового потенциала в области;
- подготовка и предоставление согласованных предложений и рекомендаций местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления по вопросам формирования и реализации на территории области государственной экономической и социальной политики, регулирования экономических, социальных и трудовых отношений и путей дальнейшего их развития.
Одной из форм социального диалога является заключение соглашений и коллективных договоров.
Через соглашения и коллективные договоры регулируются вопросы развития производства, занятости, предельные размеры сокращения численности штата, создание новых рабочих мест, осуществление профессионального обучения и повышения квалификации работников, недопущения безосновательного сокращения количества работающих и рабочих мест, охраны труда, аттестации рабочих мест, реабилитации, занятости лиц с ограниченными физическими возможностями, социальные гарантии работников и др.
Коллективный договор заключается с соблюдением норм действующего законодательства и норм, установленных Генеральным, отраслевым, территориальным соглашениями как минимальными гарантиями.
В области заключено и действует соглашение по социально-экономическим вопросам между Николаевской областной государственной администрацией, Николаевским областным советом, Николаевской областной организацией работодателей «Промышленники и предприниматели Николаевщины» и Николаевским областным советом профсоюзов. Соглашением предусмотрены основные принципы проведения социально-экономической политики в области, определены ее направления и основные задачи.
В рамках социального диалога на областном уровне было подписано и размещено в средствах массовой информации, на официальных сайтах Обращение сторон социального диалога к руководителям и председателям профсоюзных организаций предприятий, учреждений и организаций области всех форм собственности, которые используют наемный труд, с рекомендацией подвести итоги выполнения обязательства по коллективным договорам 2015 года, а также начать работу по заключению новых или продления действия заключенных коллективных договоров на 2016 год.
7 апреля 2016 на заседании Национального трехстороннего социально-экономического совета Министерство социальной политики Украины, всеукраинские объединения организаций работодателей, репрезентативные всеукраинские объединения профсоюзов и Международная организация труда подписали Меморандум о взаимопонимании по реализации Программы Достойного труда МОТ для Украины на период 2016- 2019 годы.
Программа Достойного труда соответствует основным приоритетам Рамочной программы партнерства Правительства – ООН и призвана способствовать внедрению Стратегии преодоления бедности и Стратегии устойчивого развития «Украина – 2020».
В рамках имплементации Программы Достойного труда МОТ для Украины на 2016-2019 годы будут реализовываться мероприятия и проекты по следующим направлениям:
– содействие занятости и развития устойчивых предприятий для стабильности и роста;
– содействие эффективному социальному диалогу;
– усиление социальной защиты и улучшение условий труда.
Для более подробной информации и разъяснений по применению действующего законодательства о социальном диалоге обращаться в департамент социальной защиты населения облгосадминистрации, районных, городских управлений социальной защиты населения, в г. Николаеве в департамент труда и социальной защиты населения.
Департамент социальной защиты населения Николаевской облгосадминистрации
