Новый закон «О рынке природного газа» побудит государство увеличить тарифы на газ, сообщают Подробности.
9 апреля 2015 года Парламент принял закон «О рынке газа», который противоречит Конституции Украины.
Принимая закон «О рынке природного газа», парламент регламентировал не только его либерализацию и разделение госхолдинга «Нафтогаз Украины». Новые правила создают предпосылки для дальнейшего роста тарифов на газ, а их имплементация рискует привести к конфликтам в отрасли – информирует «Форбс. Украина».
9 апреля Верховная рада поддержала во втором чтении и в целом законопроект «О рынке природного газа». Принятие этого документа было одним из условий Международного валютного фонда для получения второго транша по кредитной программе на $17,5 млрд, одобренной 12 марта и предусмотренной для поддержки «структурных реформ в Украине». Сумма первого транша, уже поступившего в распоряжение Кабмина, составила около $5 млрд.
С подачи Александра Ксенжука, депутата из пропремьерской фракции «Народный фронт», парламент поддержал поправку №213, которая запрещает частным операторам газораспределительных сетей использовать государственные ГРС на основе договоров хозяйственного ведения без платы за эксплуатацию. Такие полномочия остались закрепленными исключительно за государственными операторами. А частным владельцам облгазов придется платить за транспортировку газа по государственным ГРС.
Для этого им понадобится заключать договоры на концессию или аренду сетей. Это будет новая практика для частных облгазов в Украине, порядка 70% которых контролирует Дмитрий Фирташ. Ранее их договорные отношения с государством строились иначе.
Теперь же, когда вступят в силу нормы упомянутого закона, плата за эксплуатацию облгазами государственных ГРС на условиях аренды или концессии ляжет на плечи конечных потребителей. То есть сумма платежа государству по договору аренды или концессии будет заложена в тариф на транспортировку газа.
Неофициально это подтвердили в беседе с Forbes представители нескольких облгазов. Они прогнозируют сложный переходный период, который будет сопровождаться конфликтами между частными собственниками и государством, когда Минэнерго приступит к имплементации норм закона «О рынке природного газа» и начнет разрывать действующие договоры с облгазами на хозведение ГРС, чтобы заключить новые – об аренде или концессии.
В пресс-службе «Нафтогаза» обратили внимание на другие преимущества закона «О рынке природного газа». В сообщении госхолдинга отмечается, что документом определяются механизмы свободного рыночного ценообразования, а также он «закрепляет сложившиеся в Евросоюзе экономически обоснованные подходы к организации работы газового рынка», отделяет функции оператора от функций добытчиков и поставщиков; разграничивает функции государства и регулятора рынка. Внедрение подобной практики «должно способствовать повышению конкуренции благодаря вхождению новых игроков на рынок, что, в свою очередь, является стимулом снижения цен на энергоресурсы».
После подписания президентом закон «О рынке природного газа» вступает в силу со дня опубликования. Но начнет действовать он с 1 октября 2015 года (кроме некоторых положений, которые начинают действовать позже). С этой же даты действие закона Украины «Об основах функционирования рынка природного газа», по правилам которого рынок формировался в последнее время, будет прекращено.
