Сегодня часто говорят о вымирании украинского села, повсеместной урбанизации, сельскохозяйственном упадке. Казалось бы, государство должно всячески поддерживать стремление сельских громад к развитию и расширению. Однако на деле ситуация часто складывается иная.
«Николаевские известия» уже писали о проблемах села Ленинка Березанского района. Соседство с винзаводом «Коблево» доставляет местным жителям массу, мягко сказать, неудобств. В начале апреля депутат Николаевского областного совета от ВО «Батькивщина» Анатолий Николенко взял на себя ответственность помочь Ленинке решить накопившиеся проблемы.
Один из наболевших вопросов – движение транспорта больших габаритов по сельским дорогам. Ввиду отсутствия объездного пути, грузовые автомобили, которые используются ПАО «Коблево», регулярно проходят через Ленинку. Последствия очевидны: полотно разрушается, стекла в домах дрожат, по селу стоит гул.
После первой встречи громады с Николенко было решено установить шлагбаумы высотой по 4,5 метра, которые позволят проезжать легковым автомобилям, автобусам и пожарным.
17 апреля состоялись второе собрание жителей Ленинки, на которое районные депутаты снова пригласили коллегу из областного совета. Анатолий Николенко изложил свое виденье проблемы: на окраине села, вдали от домов, винзавод может проложить себе дорогу. Деньги у такого большого предприятия есть, возможности тоже. Однако поговорить с директором ПАО «Коблево» депутату пока не удалось:
«Я сожалею о том, что руководство винзавода не идет на контакт ни с людьми, которые здесь живут, ни с депутатским корпусом. Я пытался связаться с директором 3-4 раза. Видимо, госпожа Козловская посчитала, что общаться со мной ниже ее достоинства. Ну что же, я не гордый», – отметил депутат.
Николенко также предполагает, что после установки шлагбаума может последовать судебный иск, однако депутат заверил громаду, что вместе они смогут отстоять право жителей на хорошие дороги.
Анатолий Николенко сообщил о продвижении вопроса по загрязнению Тилигульского лимана. Ранее сообщалось, что винный завод регулярно сбрасывает отходы в лиман. Экологическая и санитарная ситуация с каждым годом ухудшается, сам лиман пересыхает. Депутат рассказал, что данный вопрос взят на контроль и выносится на заседание экологической комиссии облсовета.
Помимо этого в Березанский район направлена экологическая инспекция, которая сделает предписание, оштрафует руководство завода и обяжет его составить проектно-сметную документацию и поставить очистные сооружения.
На территории Коблевского сельского совета, в который входит Ленинка, существует еще одна экологическая проблема – местный предприниматель, который занимается реализацией мяса, сбрасывает в балку отходы.
«Он вывозит кости, головы, кишки, шкуры. Летом мы просто задыхаемся от трупного запаха. Наши дети вынуждены дышать этим воздухом», – рассказала местная жительница Мария.
Областной депутат отметил, что данный вопрос легко решается на уровне сельского головы Владимира Панича и обязал его исправить ситуацию.
Как оказалось, помимо хороших дорог и спокойствия, винный завод отобрал у жителей Ленинки сельский клуб и медпункт. Оба помещения когда-то находились на балансе совхоза, а после приватизации каким-то образом были переданы винзаводу. Николенко сообщил, что и этот вопрос решается на уровне громады, так что в скором времени «ленинцы» смогут вернуть свою собственность.
Одной и наиболее важных и трудных проблем на сегодняшний день в Березанском районе остается распаевка земли.
В 2003 году Березанская райгосадминистрация незаконно заключила с тогдашним руководителем завода Виталием Бабыниным договор аренды земли на 49 лет. По словам жителей села Коблево, после заключения договора аренды завод вошел в холдинг «Баядера Групп», а Виталий Андреевич живет припеваючи, получая дивиденды от акций.
Какое право имела РГА распоряжаться народными землями, по сей день неизвестно. Но суть в том, что люди не могут получить, принадлежащую им землю. Помимо того, завод обещал отпускать жителям окрестных сел зерно по льготным ценам, а в итоге люди остались ни с чем.
Невзирая на это, Бабынину совесть позволила потом еще и баллотироваться в депутаты облсовета. Во время избирательной компании он пообещал громаде решить вопрос с землей. Однако на том все и закончилось. Больше Бабынина в селе не видели.
«Я не буду давать оценку Бабынину и его действиям, – обратился к громаде Николенко. – Но мне, как человеку, стыдно. Ты идешь во власть, люди доверяют тебе управление, а ты затеваешь другую игру, обманываешь своих избирателей, оставляя без ничего».
Аренда земли холдингом «Баядера групп» не позволяет местным жителям не только получить свои земли, но и расширить село. Как отмечают «ленинцы», в селе много молодежи, которой просто негде жить. Достраивать дома они не могут, поскольку территория вокруг села в аренде у «Коблево». С кладбищем – та же проблема.
Подобная ситуация сложилась и в соседних Коблево и Морском. На приеме в Коблево, который состоялся после собрания в Ленинке, к Николенко обратились с тем же вопросом:
«Мы действительно заработали потом эту землю, а остались голые и босые, – рассказывает житель Коблево. – Мы писали везде, обращались, куда только можно, ездили в Киев, но результат нулевой».
Стоит отметить, что люди прошли уже и через суды, однако решения принимались не в их пользу.
«Вы шли судиться каждый отдельно. Сегодня судиться с этой системой надо только коллективно, – отметил Николенко. – Такой клубок нельзя просто взять и разорвать. Там сидит «реформированная» милиция, где ничего не изменилось, там сидит прокурор, председатель районной администрации. Решение нужно принимать громадой».
Так, жители Ленинки, прислушавшись к депутату, решили составить протокол собрания, проголосовать по каждому поднятому вопросу, чтобы вынести их на сессию сельского совета. Тогда можно будет инициировать рассмотрение проблем районной и областной администрациями.
В целом получается интересная ситуация. Решать проблемы подобного рода и подавать судебные иски должна прокуратура. Однако на протяжении многих лет, несмотря на все попытки жителей трех населенных пунктов отстоять свои права, процесс тормозится. Зато, каким-то удивительным образом, по словам Анатолия Николенко, экс-председателю Березанской РГА Трибухе удалось «раздерибанить» более 400 земельных участков на территории Рыбаковского побережья и отправить львиную часть лесопосадок на продажу за границу.
Сегодя в Березанском районе вопрос земли стоят достаточно остро. Как выяснилось, Владимир Трибуха годами продавал земли. Интересно, что для бойцов АТО участков не нашлось, зато для частных лиц, бывших милиционеров, предпринимателей из других областей Украины земли оказалось в избытке.
Когда деятельность одиозного руководителя Березанщины была предана огласке, он попытался оправдаться тем, что проданные ним участки относятся к землям запаса, однако на деле они находились на балансе лесхоза.
Более того, законы в Украине написаны явно не для Трибухи. Так, пункты 3-4 статьи 24 закона «О регулировании градостроительной деятельности» в случае отсутствия плана зонирования запрещают передачу участков из земель государственной или коммунальной собственности физическим и юридическим лицам, а также запрещают изменение целевого назначения земель.
Так что на деятельность бывшего председателя Березанской райгосадминистрации стоит обратить внимание не только губернатору, но и СБУ.
О безнаказанности и бездействии правоохранительных органов Анатолию Николенко рассказали жители Коблево. Дела не расследуются годами, милиция-полиция без стеснения требует деньги за любое свое действие, чиновники молчат и никак не реагируют, а вышестоящие инстанции нехотя кормят народ отписками.
«У нас власть отдельно, закон отдельно, исполнение закона тоже отдельно, что со стороны прокуратуры, что со стороны нынешней районной полиции, – рассказывает о ситуации на Березанщине жительница Коблево. – Все исполняющие обязанности снимают с себя ответственность. Все, что попадает выше уровня населенного пункта, спускается в район, а там… полное бездействие и ни одного ответа. Зато открыть дело – такса, закрыть дело – такса».
Ситуация накаляется до предела, люди устали в одиночку бороться с теми, кто должен их защищать и готовы к более решительным действиям. Если прокуратура и полиция не займется своей работой и не очистит свои ряды от коррупционеров, жители Коблево обещают устроить пикет и даже перекрыть трассу. К сожалению, населению нашей области трудно обратить на себя внимание чиновников иным способом.
Еще одна серьезная проблема – транспортные перевозки. Местный перевозчик, некий Побережнюк, отказывается обслуживать льготную категорию населения. Люди без проблем могут проехать из Коблево в Южный (Одесская обл.) по льготной цене – 8 гривен, оттуда до Одессы – 1 гривна. Зато перевозчик в родном Березанском районе отказывается брать пенсионеров, ветеранов, нарушая их права и украинское законодательство. Люди неоднократно обращались в райгосадминистрацию, реакции, в лучшем случае, ноль. Тот же перевозчик высаживает людей там, где удобно ему. Так, пенсионеры из Ленинки вынуждены идти несколько километров от трассы к селу. Более того, одной их местных жительниц, пенсионерке, Владимир Трибуха, экс-председатель Березанской РГА, заявил, что «пешие прогулки полезны для здоровья».
Долгое время обращения жителей Коблево, Ленинки и Морского игнорировались и областной администрацией, несмотря на то, что сельсовет неоднократно просил убрать действующего перевозчика и провести конкурс. К тому же, был разработан новый план маршрута и график.
Дабы не оттягивать решение проблемы, Николенко прямо во время приема позвонил вице-губернатору Николаю Романчуку, который пообещал в кратчайшие сроки разрешить вопрос.
Парадокс. Мы часто бьем тревогу о том, что население сел сокращается, дома пустуют и рассыпаются, улицы зарастают бурьяном. Сегодня мы видим несколько сел, которые стремятся к развитию, молодежь, которая не хочет покидать родные места, громаду, которая готова бороться за «свое». И при этом районные чиновники и правоохранители, вместо того, чтобы подсобить, помочь людям, проявляют, по меньшей мере, бездействие, а в некоторых случаях идут против них.
Анатолий Николенко заверил тех, кто обратился к нему за помощью, сообща отстоять их права. А мы посмотрим, удастся ли нескольким громадам и одному областному депутату сломать систему.
