30 апреля 2015 года Кабинет Министров зарегистрировал в Верховной Раде проект Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования и единых принципов начисления пенсий”.
Руководитель Пенсионного фонда Николаевской области Наталья Ефремова дала разъяснения “Николаевским известиям”.
Комплексная реформа пенсионного обеспечения в Украине предусматривает:
• назначения всех видов пенсий по нормам единого закона и отмены специальных пенсий (кроме военных) – с 1 января 2016 пенсия государственным служащим и приравненным к ним лицам, (судьи, прокуроры, народные депутаты и др.) назначается на общих основаниях;
• наведение порядка и установления социальной справедливости в солидарной системе;
• введение накопительной системы пенсионного обеспечения;
• введение профессиональной пенсионной системы для отдельных категорий профессий,
• развитие негосударственного пенсионного обеспечения.
Цель пенсионной реформы – это развитие многоуровневой, многокомпонентной пенсионной системы, что позволит выплачивать пенсии из трех разных источников:
– Солидарной системы;
– Накопительной системы;
– Системы негосударственного пенсионного обеспечения.
Реформа пенсионного обеспечения в Украине предусматривает усовершенствование функционирования солидарной системы, а именно:
1. Определение размеров всех надбавок, повышений и доплат к пенсиям в одном Законе.
2. Освобождение солидарной системы от несвойственных для нее выплат (6 млрд грн):
2.1. доплата до минимального размера пенсий (разница между размером пенсии исходя из продолжительности страхового стажа и заработка и минимальным размером пенсионной выплаты) (0,260 млрд. грн.);
2.2. финансирование пенсий за выслугу лет (2100000000. грн.);
2.3. потерь за работающих инвалидов и предприятий УТОГ, УТОС (3400000000. грн.);
2.4. улучшение материального положения инвалидов войны и участников боевых действий (0100000000. грн.);
2.5. совершенствование механизма возмещения финансирования льготных пенсий.
3. Решается вопрос о выплате пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу в страны, с которыми не заключены международные договоры. (дополнительные расходы 0131000000. грн.)
Накопительная пенсионная система вводится с целью качественно и количественно изменить уровень пенсионного обеспечения украинских граждан. Ее основные задачи:
– Разгрузка солидарной системы;
– Формирование индивидуальных накоплений граждан;
– Привлечение инвестиционного ресурса накопительной системы на развитие национальной экономики;
– Развитие национального фондового рынка.
Пенсионная реформа предусматривает полную отмену с 1 января 2016 специальных пенсий и запуск с 1 января 2017 накопительной системы пенсионного страхования.
Реформа предусматривает, что обязательное пенсионное накопление будет действовать для граждан моложе 35 лет, но люди от 35 до 55 лет смогут на добровольной основе участвовать в нем.
Ставка взноса в систему постепенно расти и на начальном этапе в 2017 году составит 2%, а к 2022 году вырастет до 7%.
Также пенсионная реформа предусматривает введение профессиональной пенсионной системы для отдельных категорий профессий, которая позволит получать большую, более справедливую пенсию.
Категории участников профессиональной пенсионной программы:
– Первая категория – лица, работающие по Списку № 1;
– Вторая категория – лица, работающие по Списку № 2, рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников; водители грузовых автомобилей и др .;
– Третья категория – лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет (образование, здравоохранение и др.);
– Четвертая категория – женщины трактористы – машинисты и др. (льготные условия и за выслугу лет);
– Пятая категория – государственные служащие и приравненные к ним лица.
Государство полностью гарантирует сохранность средств накопительной пенсионной системы.
