Департамент труда и социальной защиты населения Николаевского горисполкома всегда стоит на страже интересов незащищенных категорий населения. Порой мы не замечаем тех, кто рядом с нами, кто нуждается в помощи. А таких людей десятки тысяч в нашем городе. Для того, чтобы не оставить их наедине с проблемами, работают, не покладая рук, сотрудники департамента. Они не особо «обласканы» заработной платой, получаемой от государства. Но, тем не менее, упорно и старательно отстаивают права каждого горожанина, нуждающегося в государственной поддержке.
В преддверии профессионального праздника, Дня работника социальной сферы, состоялась встреча «Николаевских известий» с руководителем департамента Сергеем Николаевичем Бондаренко:
– В первую очередь приведу цифры, характеризующие количество жителей города, которые нуждаются в социальной защите: 145 тыс. пенсионеров, среди них 13247 ветеранов войны. Получателей государственной помощи – 34709, чернобыльцев – 2577, 1323 многолетных семей, 19 тысяч инвалидов общего заболевания. С июля месяца этого года снизилось количество николаевцев льготной категории: было порядка 56 тысяч человек, а осталось 45 тысяч. Это те жители города, которые получают льготы на жилищно-коммунальные услуги в размере от 25% до 100% . В то же время добавились в ряды нуждающихся переселенцы, их число достигло 5200 человек, зарегистрированных в Николаеве. Этим людям нужна помощь и материальная, и психологическая. Необходимо решать вопросы с жильем. Серьезная категория – это участники АТО, их на учете 1119 человек. Мы компенсируем их заработную плату предприятиям, где они работали до службы в армии. Кроме того, всем участникам АТО компенсируется квартплата. Много делается в плане социальной защиты их семей: принята специальная программа поддержки участников АТО. Нам достаточно справки с воинской части, о том, что наш николаевец там служит, и мы назначаем компенсацию квартирной платы. Уже выделено около 600 земельных участков под жилищное строительство. Хорошей поддержкой является выделение одной тысячи гривен для изготовления проектной документации на это строительство. В Николаеве проживают 460 участников боевых действий Великой Отечественной войны, которые получают специальные выплаты из областного и городского бюджета.
– Большую часть вашей работы, по всей вероятности, занимает назначение субсидий. Расскажите, пожалуйста, поподробнее.
– В 2014 субсидии получили 3900 человек, а в 2015 году их количество возросло до 31671, это в девять раз больше в сравнении с предыдущим. Огромную работу проводят наши специалисты. У них рабочий день начинается в восемь утра, заканчивается в 19.00, в субботу прием граждан осуществляется до 15.00. При оформлении документов нужно быть ответственным и сосредоточенным. За каждой бумагой – судьба человека. Для удобства граждан нашим департаментом созданы 33 пункта приема заявлений на субсидии. Они есть при всех ЖЭКах, в отдаленных микрорайонах. Даже в «Николаевгазе» открыли: в Корабельном районе, на Чигрина и на Буденного, чтобы люди не бегали в поисках приема документов. Особенно такие пункты удобны для людей пожилого возраста. К работе пунктов привлекли сотрудников городского территориального центра. Они уже приняли 12 тысяч заявлений. Работы слишком много, поэтому пришлось привлечь 37 человек, состоящих на учете в Центре занятости населения. Нам приходится заниматься еще и разъяснительной работой в каждом микрорайоне города. Проведено более 300 встреч в коллективах.
– Многие люди не хотят оформлять субсидии, не верят в возможность получения. Прокомментируйте, пожалуйста.
– Для всех без исключения получателей сделаны перерасчеты. Сняты практически все ограничения. Заявление на получение субсидий может заполнить прописанный человек, не обязательно являющийся собственником жилья. Кабмин упростил систему подачи документов. Такие заявления можно отправлять по почте. Единственное, что необходимо учесть заявителю: это сообщать об изменениях в составе семьи. При несоответствии количества прописанных и зарегистрированных людей, нашим сотрудникам дано право начислять субсидии по предоставленным справкам из ЖЭКа. Сейчас начинается отопительный сезон, поэтому горожанам нужно побеспокоиться об оформлении субсидий. Хочу обратить внимание николаевцев, проживающих в квартирах и в частном секторе, что не нужно бояться оформлять субсидию. Это безвозвратная помощь государства на коммунальные услуги, никаких долговых обязательств не предусматривается за ее получение.
Для обеспечения охвата получателей субсидий (54720 семьи), разработаны планы проведения подворовых обходов с закреплением специалистов департамента, управлений социальных выплат и компенсаций, а также структурных подразделений департамента по улицам города. Еженедельно руководители структурных подразделений отчитываются о количестве проведенных обходов. Во время обходов распространено около 73 000 информационных листовок.
Информации об оформлении жилищных субсидий ежемесячно размещаются на платежных квитанциях сообщений (ГИРЦ) с предоставлением сведений о размерах назначенных субсидий, адресов районных управлений социальных выплат и компенсаций департамента и дополнительных пунктов приема документов. Таким образом, 160 тыс. домохозяйств, практически каждая семья города, получила такое сообщение.
– Какие еще подразделения подчинены департаменту и заняты социальными вопросами?
– В Николаеве есть городской территориальный центр, в котором находятся 1680 одиноких пожилых человек на обслуживании. Ко всем нетрудоспособным, пожилым, больным людям, находящимся на учете, приходят дважды в неделю, а некоторых, кому это необходимо по медицинским показаниям, посещают и по пять раз. 145 социальных работников работают в этом центре и оказывают систематическую помощь людям. Социальный работник – это связующее звено между государством и незащищенным человеком. У нас продуктивно работает социально-медицинский отдел. Пенсионеры и инвалиды проходят здесь реабилитацию в течение 18 дней. Районными отделениями адресной помощи реализуются областные и городские программы, направленные на оказание помощи нуждающимся. В течение четырех лет работает отдел социально-бытовой адаптации.
Кроме того, у нас есть городской приют для граждан пожилого возраста. В нем созданы достойные условия для проживания одиноких людей, которые, порой, прошли семь кругов ада прежде, чем попали на попечение работников этого приюта. Профессионалы своего дела проявляют ежедневную заботу о стариках, они там живут под девизом «Твори добро». Там тепло и уютно, комфортно и душевно. Некоторые пожилые люди создают семьи, регистрируют браки, венчаются в церкви.
– Что вы предлагаете пожилым людям в качестве их развлечения, общения?
– Существует»Университет третьего возраста», где работают клубы по интересам, факультеты. Они открыты в каждом районе. Многие слушатели университета с интересом посещают кружок декоративно-прикладного искусства, где учатся сами и обучают других. В работе этих факультетов принимают участие около 800 человек, которые посещают выставки, для пожилых людей организовываются культпоходы в театр, в музеи. Мы сотрудничаем с ВУЗами, ННУ имени В.А.Сухомлинского, с Национальной аграрной академией. Студенты проводят субботники совместно с пожилыми людьми, устраивают для них концерты.
– А какая-то помощь бездомным людям оказывается?
– Конечно же. Для этого есть центр реинтеграции бездомных. Он создан в 2000 году. Центр дает шанс людям, отвыкшим от нормальных условий, вернуться к нормальной жизни. Когда они поступают к нам, специалисты делают лабораторные исследования, проводят внешнюю обработку бездомных, восстанавливают документы, подтверждающие личность, помогают оформить пенсию. С начала 2015 года через центр прошло 123 человека. Мы им предоставляем возможность проявить свою работоспособность: они же не дети, не должны быть иждивенцами. В зимний период открываем пункты обогрева, приема пищи. Многие из бездомных, проходя курс социализации, возвращаются в свои семьи или создают новые.
– В нашем городе много детей с ограниченными возможностями. Что департамент делает для них?
– Создан центр реабилитации детей-инвалидов «Цветик-семицветик». Действует центр 4 года. Он находится в двухэтажном корпусе, где проведен ремонт на сумму 1,5 миллиона гривен. Специалистами задействована специальная, которая позволяет привить навыки ухода и личной гигиены. Детей возят в зоопарк, в плавательный бассейн «Водолей», у нас с ними есть договора о сотрудничестве. К детям приходят работники домов творчества, обучают их навыкам декоративно-прикладного искусства. Детей-инвалидов готовят ко взрослой жизни, дают профессиональные навыки, которые помогут овладеть профессиями садовника, дворника, уборщиц. Дети не должны ощущать одиночества, отторжения внешнего мира. Родители имеют возможность утром отправить их на нашем автобусе, а после обеда детей доставляют по домам.
– Что сделано для взрослых людей с ограниченными возможностями?
– В управлении есть специальный отдел по работе с инвалидами. Все граждане с ограниченными возможностями проходят программу реабилитации. Наши специалисты тесно сотрудничают с медицинскими учреждениями. Это позволило упростить вопрос с технической реабилитацией инвалидов. Они сами выбирают инвалидные коляски, а мы стараемся выполнять их пожелания. В профилактории «Ингул» 156 ветеранов войны прошли курс реабилитации, оздоровительных процедур. Инвалиды получили около 400 санаторно-курортных путевок.
Хочу отметить, что вся созидательная и трудоемкая работа держится на хрупких плечах наших женщин. В основном, в департаменте работают женщины. Они и работоспособный, и дисциплинированные, и выносливые. Несмотря на огромную занятость, специалисты департамента находят в себе силы корректно и вежливо отвечать на вопросы, скрупулезно проверять данные, вовремя оформлять документы, а главное – просто уделять внимание общению с теми, кто обращается за помощью. Поэтому хочу всех коллег поздравить с наступающим праздником и пожелать всем крепкого здоровья, удачи, выдержки, долголетия, семейного благополучия.
