Уже 15 регионов Украины находятся в красной карантинной зоне. Таким образом, большинство регионов страны предпримет самые жесткие карантинные меры. В таких условиях COVID-сертификаты приобретают особое значение для украинцев, ведь по сути эти документы становятся пропусками в жизнь без карантинных ограничений.
Как работает система пропуска по сертификатам в красных зонах и какие проблемы с ней возникают – узнавал Апостроф.
Спасение от ограничений Согласно карантинному постановлению Кабмина №1236, ограничения “красной” зоны предусматривают запрет на работу заведений общепита (только на вынос), торговых центров, фитнес-залов, заведений культуры, проведения всех развлекательных мероприятий. Однако обойти ограничения нельзя. Для этого необходимо иметь либо COVID-сертификат, либо актуальные результаты теста (ПЦР или тест на антиген) или документ, подтверждающий полный курс вакцинации. Дело в том, что в Украине можно получить так называемое свидетельство о вакцинации. Это бумажный документ, который выдают семейные врачи на основании информации по вакцинации в электронной системе здравоохранения. На свидетельстве должна быть печать медучреждения и личная подпись врача. Кто может получить сертификат COVID? Конечно, те, кто уже вакцинирован или успел переболеть коронавирусом. Для вакцинированных срок действия сертификата составляет год, а для перенесших ковид – 180 дней. Правда, например, в Киевской области далеко не все администрации заведений оказались готовы к ограничениям. “Когда в четверг стало известно, что в субботу уже “красная” зона, охранники нашего ТЦ в панике начали бегать и искать, где быстрее привиться. Или даже купить сертификат, – рассказывает “Апострофу” администратор одного из ресторанов Софиевской Борщаговки Илона. – У нас в ресторане также не весь персонал вакцинирован. Решили так: каждые три дня будем делать тесты на антиген и так будем работать”.
Кто проверяет сертификаты?
И все, кто угодно. В постановлении Кабмина №667, регламентирующем использование коронавирусных документов, такие проверяющие называются инициаторами. Итак, инициаторами могут быть сотрудники Госпогранслужбы (при пересечении границы на въезд в Украину), органы государственной и местной власти, сотрудники Госпродпотребслужбы, а также физические и юридические лица в случае использования COVID-сертификатов для проведения мероприятий без ограничений.
Правда, например, в Киевской области далеко не все администрации заведений оказались готовы к ограничениям. “Когда в четверг стало известно, что в субботу уже “красная” зона, охранники нашего ТЦ в панике начали бегать и искать, где быстрее привиться. Или даже купить сертификат, – рассказывает “Апострофу” администратор одного из ресторанов Софиевской Борщаговки Илона. – У нас в ресторане также не весь персонал вакцинирован. Решили так: каждые три дня будем делать тесты на антиген и так будем работать”.
Кто проверяет сертификаты? И все, кто угодно. В постановлении Кабмина №667, регламентирующем использование коронавирусных документов, такие проверяющие называются инициаторами. Итак, инициаторами могут быть сотрудники Госпогранслужбы (при пересечении границы на въезд в Украину), органы государственной и местной власти, сотрудники Госпродпотребслужбы, а также физические и юридические лица в случае использования COVID-сертификатов для проведения мероприятий без ограничений. А в толпе посетителей ТЦ или ресторана охрана и администрация вряд ли смогут уследить за тем, чтобы у каждого была установлена последняя версия программного обеспечения. Даже температуру на входе в торговые центры, через два года эпидемии, охранники уже меряют неохотно, “для галочки”. Проверка сертификата занимает немного больше времени, поэтому ждать, что будут сканировать всех без исключения – бесполезно. Во-вторых, на сертификатах о вакцинации, выдаваемых семейными врачами, вообще нет никаких QR-кодов для считывания. А подделать такую бумажку можно довольно легко, просто загрузив бланк в интернете и вписав в него свои данные. Очевидно, что разбираться в подлинности таких документов администрации ТЦ не будут. В таком случае возникает закономерный вопрос:
Кто ответственен за отсутствие документов
И этот вопрос самый важный. Ведь если за клиентов ответственны администрации торговых центров, допустившие людей на свою территорию без ведомственных документов, то в их интересах проверять всех без исключения гостей, ведь немалый штраф придется платить администрациям. Если ответственность несут сами посетители, то штраф придется платить уже им. И в этом случае уже администрациям ТЦ нет особого резона проверять своих гостей, а значит попасть в торговый центр или ресторан без ководных документов не составит особого труда. В Нацполиции “Апострофу” объяснили, что дилеммы нет. “Руководитель заведения несет полную ответственность”, – отметила в комментарии изданию представитель Нацполиции Оксана Блищик.
В таком случае администрации торговых центров более чем заинтересованы фильтровать всех гостей. Но! Во время полицейской проверки не все гости ТЦ могут захотеть показать копам свои сертификаты, ведь такой обязанности нет. И что тогда? “Как ведут себя проверяющие, если и сотрудники, и гости откажутся показывать сертификаты – пока не ясно. Есть предположение, что в худшем случае проверяющие будут составлять протокол с формулировкой, что “субъект хозяйствования не смог предоставить подтверждение вакцинации своих сотрудников”, и таким образом не соблюдают “карантинные нормы”. Но при такой формулировке в суде этот кейс скорее развалится. Скорее, штраф будет только тогда, если проверяющие смогут доказать факт, что заведение впускает гостей без проверки сертификата”, – добавляет Дмитрий Кондратьев.
