В ходе проведения исследования Южным межобластным территориальным отделением АМКУ (далее – Отделением) установлено, что Николаевским городским советом принято решение от 12.06.2020 № 56/117 “Об осуществлении Николаевским городским советом местного заимствования в 2020 году для финансирования инвестиционного проекта” “DemoUkrainaDH в городе Николаев” с целью повышения надежности оборудования котельных и тепловых сетей, повышения качества услуг по отоплению в многоквартирных домах города. Согласно пункта 1.2 данного решения форма осуществления заимствования – заключение кредитного договора между Николаевским городским советом и Северной Экологической Финансовой Корпорацией (НЕФКО).
Анализ Отделением содержания Порядка конкурсного отбора свидетельствует о том, что его условия вследствие недостаточной прозрачности и отсутствия четких критериев, по которым оцениваются представленные участниками предложения, способные привести и фактически привели к искажению конкуренции среди банковских учреждений – потенциальных претендентов на участие в указанном конкурсе.
В свою очередь, Закон Украины «О защите экономической конкуренции» определяет правовые основы поддержки и защиты экономической конкуренции, ограничения монополизма в хозяйственной деятельности и направлены на обеспечение эффективного функционирования экономики Украины на основе конкурентных отношений.
12 октября 2021 административная коллегия Южного межобластного территориального отделения АМКУ признала действия исполнительного комитета Николаевского городского совета в лице городского головы нарушением законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренным пунктом 3 статьи 50, частью первой статьи 15 Закона Украины О защите экономической конкуренции» – антиконкурентные действия органа местного самоуправления, которые привели к искажению конкуренции.
